截至6月30日,泸州两级法院共受理各类执行案件42512件,执结32474件,执结率为76.39%,“切实解决执行”工作取得阶段性成效。这是近日笔者从泸州市执行工作会议上获悉的。
据了解,今年是“营造法治化营商环境提升年”,泸州市把强化失信行为惩戒、依法支持企业市场化重整等是今年优化法治化营商环境的工作重点。泸州两级法院加强跨省域地区跨区域司法协作,不断优化区域间司法协作环境。泸州法院与重庆法院协作办理执行事项委托781件,叙永县人民法院与贵州、云南等地发法院签署《三省四县(区)民商事审判、执行工作跨省域司法协作框架协议》,为跨区域高质量发展提供坚强有力的司法保障。
为“切实解决执行难”,泸州市中级人民法院创新工作机制,今年4月还组建了“执破融合”办案团队,均是泸州市中级人民法院执行局和民事审判第二庭员额法官,据泸州市中级人民法院执行局局长吴江介绍,在组建“执破融合”办案团队以前,在“执转破”(备注:即执行案件移送破产审查。)过程中,企业资不抵债的情况较突出,如果申请执行人或被执行人要成功退出市场,耗时较长。
据介绍,“执破融合”就是把执行程序和破产程序相融合,尤其是财产处置阶段、财产控制,在执行程序中先进行处理,再移送破产审查,缩短企业成功退出市场的时间。
接下来,泸州将构建高质量的综合治理执行难大格局,尤其是畅通完善法院内部“执源治理”机制,从源头上减少执行案件;以“立审执一体化”促进生效裁判自动履行;通过“终本清仓”“执破融合”等方式,依法解决确实存在的“执行不能”案件,促进市场有序出清、盘活资源。同时将推动健全执行查控系统建设,推动公检法之间就拒执打击等工作形成合力,加强联合惩戒系统建设,并与“互联网+监管”系统联通对接,推动社会诚信信息资源整合,促进社会诚信惩戒各系统集成,让外部联动更紧密、更顺畅、更高效。加强基层执行工作网格化管理,充分发挥基层党组织作用,依托基层综治中心,把协助执行工作纳入基层社会治安综合治理网格化管理的内容,整合各方面资源,建立基层综治网格员协助送达、查找当事人等工作机制,促进基层社会治理与人民法院执行工作良性互动。