为深入推进全市生态环境系统营商环境突破年活动,汉中市生态环境局“聚焦简政放权,聚焦依法行政,聚焦要素保障”,以重点突破带动整体提升,全力打造行政审批便利化、执法监管规范化、要素保障精细化的营商环境。
聚焦简政放权,全面提升政务服务效能
一是依法履行权责清单。按照“清单之外无权力”的要求,严格落实全市生态环境系统权责清单内事项262项,全面构建内容完善、边界清晰的生态环境保护权责体系。二是提升行政许可标准化,按照市政府办公室《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》要求,全面准确依法编制本单位许可事项清单,梳理取消、下放或委托许可事项,形成行政许可事项13项。三是深化生态环境准入改革。结合法律法规和政策更新调整情况,对原《环评审批告知承诺制管理办法(试行)》(2020年版)进行修订,正式印发《汉中市建设项目环评告知承诺制审批办法》。
聚焦依法行政,持续提升法治建设水平
一是推行包容审慎执法监管,对环境违法行为轻微、首次违法和没有造成后果的不予处罚,截至目前免除处罚案件数4件,涉及金额41万元。二是严格落实“双随机、一公开”制度。制定印发《2024年双随机、一公开监管工作要点》,持续推进“双随机、一公开”监管,减少执法的随意性。三是推行执法正面清单制度。将全市200家企业列入执法正面清单,通过减少现场检查频次、推行非现场监管方式等措施,促进经济社会平稳健康发展。四是组织开展环境信用评价。今年4月份,市生态环境局启动2023年度企事业单位环境信用评价,将208家企事业单位纳入信用评价范围,将依据评价结果实施差异化环境监管。
聚焦要素保障,深入开展企业帮扶活动
一是落实“三线一单”管控要求。2024年累计为8个规划和2个重大项目出具了“三线一单”符合性审查意见。二是加强重大项目环评保障。印发了《关于做好2024年重大项目环评帮扶工作的通知》,开展靠前服务、专人负责、精准纾困。三是开展“送法入企”。为企业提供环保政策和技术指导,2024年共开展送法入企业120次,服务企业246余家。